Внимание! ​infodiplom.ru не продает дипломы, аттестаты об образовании и иные документы об образовании. Все услуги на сайте предоставляются исключительно в рамках законодательства РФ.

Международные связи Санкт-Петербурга

Динамика роста доллара и ваучера

Переход к новым условиям хозяйствования и высокие темпы научно-технического прогресса увеличивают роль объективной информации как фактора производства. А только статистический анализ позволяет дать об

Инфляция, ее причины, экономические и социальные последствия. Антиинфляционная политика

Выполнил студент первого Курса вечернего отделения Романенко С. В. Проверила Чюфарова Г. П. Екатеринбург 2000 Содержание . TOC o '1-3' 1. Инфляция. ....................................................

Социальная философия Адама Смита

Личность Смита 20 Список использованной литературы 24 1. Введение. Адам Смит. В 70-е годы ХХ века политическая экономия отметила годовщину, связанную с именем одного из своих основателей: в 1973 г. ис

Инвестиционный климат в России и пути его активизации

Оглавление. - Введение - 1.Роль инвестиционной политики в оздоровлении экономики России. 2. Разрыв между побуждениями к сбережению и инвестированием. 3. Внутренние источники инвестиций. 3.1. Прибыль к

Компенсация морального вреда

Постепенно, однако, в общественном сознании, и в подходе законодателя к решению этого вопроса произошел перелом. Вначале в специальных нормативных актах, рассчитанных на отдельные случаи, а затем и в

Структура ораторской речи, её подготовка и выступление

Неважно, что именно – написать письмо конгрессмену, позвонить своему соседу или обдумать какое-то ваше предложение. Иными словами, не покидайте трибуну, не организовав аудиторию должным образом» (1, с

Организация безналичных расчетов в Республике Беларусь

Безналичный денежный оборот является основной частью денежного и платежного оборота, где движение денег происходит в виде перечислений по счетам в кредитных учреждениях или зачетов взаимных требований

Объекты гражданских прав

Естественные свойства вещей могут обусловить различное правовое регулирование отношений людей по поводу вещей. Так неделимость вещи часто создаёт необходимость появления общей собственности на неё, по

Скачать работу - Международные связи Санкт-Петербурга

Хотелось бы узнать взгляд зарубежных авторов на положение Северной столицы России. В работе для анализа общей политической и экономической ситуации в России были использованы книга под редакцией доктора географических наук В.А. Колосова 'Геополитическое положение России…', а для анализа взаимоотношений Центра и регионов, статья доктора экономических наук Л.Б. Вардомского 'Внешнеэкономические связи регионов России…'. Имена этих людей являются для автора, несомненно, авторитетными, с мнением которых он в целом согласен. Также в работе использовался Стратегический план Санкт-Петербурга, разработанный центром социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». Однако Стратегический план является лишь декларацией намерений, а конкретного плана экономического развития города до сих пор не существует. Так, по мнению Сергея Миронова, заместителя председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга [5] , 'Стратегический план' фактически лишает Петербург статуса научно-технического центра страны, лидера научно-производственной деятельности, а навязывает участь “перевалочного” пункта страны. Один из авторов Стратегического плана, Борис Жихаревич, в статье “Реплика из-за ширмы” [3] ,как очевидное его достоинство отмечает: «Он (план) четко декларирует умеренно-либеральные ценности». Т.о. по поводу корректности Стратегического плана существуют различные мнения, поэтому автор данной работы не полагался полностью на содержание плана, а попытался проанализировать, изложенные в нем конкурентные возможности Петербурга.

Работа делится на две части, в первой части рассматриваются международные экономические связи Санкт-Петербурга, вторая является попыткой проследить политические отношения города с зарубежными государствами. Глава 1 1.1. Иностранные инвес ти ции в экономику Санкт-Петербурга. Место России в мировых инвестиционных рейтингах в целом весьма скромно, а кризис 1998 года, ухудшение общего имиджа и рост финансовых рисков выбросили ее далеко из первой сотни стран привлекательных для инвесторов [2] . Однако привлекательность отраслей и регионов сильно варьирует.

Объектами внимания остаются металлургия, добыча и переработка нефти, газа и другого сырья и места их размещения.

Внимание инвесторов привлекают также центры третичного сектора экономики с рыночной инфраструктурой, повышенным спросом на товары и услуги, особенно Москва и Санкт-Петербург (на них, по оценкам экспертов, приходится 1/5 инвестиционного потенциала России). Фактически три региона с наилучшими условиями (Москва, Санкт-Петербург, Московская обл.) получали в последние годы от 50 до 75% всех прямых иностранных инвестиций в экономику России [2] . Размещение иностранного капитала по регионам России отражает различия между ними по уровням коммерческого риска, с одной стороны, и ожидаемой прибыли, с другой. Уже несколько лет, начиная с 1996г., журнал 'Эксперт' и рейтинговое агентство 'Эксперт РА' посвящают свои исследования соотношению инвестиционного потенциала и риска регионов России. При определении инвестиционного потенциала учитываются основные макроэкономические характеристики региона, насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и другие показатели.

Инвестиционный потенциал региона складывается из восьми частных потенциалов (каждый из которых, в свою очередь, характеризуется целым рядом показателей). Величина инвестиционного риска отражает вероятность потери инвестиций и дохода от них. В качестве основных составляющих инвестиционного риска рассчитываются экономический, финансовый, политический, социальный, экологический, криминальный и законодательный виды риска. Санкт-Петербург в рейтинге за 1999-2000г. занимает одну из лидирующих позиций, с высоким потенциалом и умеренным риском, уступая лишь Москве. Он занимает второе место по инфраструктурному и институциональному потенциалу * [9] . По показателям инвестиционного риска Санкт-Петербургу удалось в 1999-2000гг. покинуть первую десятку регионов-лидеров по этому показателю, теперь он занимает 11-е место, по сравнению со вторым в 1998-1999гг.

Иностранный капитал стремится, прежде всего, в экономически активные части российского пространства со сравнительно высокой восприимчивостью к инновациям, являющиеся хозяйственными центрами обширных территорий и имеющие относительно благоприятные инфраструктурные условия. Из динамики иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в 1993-1999 гг. видно, что общий объем иностранных инвестиций стабильно растет, начиная с 1993г. и имеет лишь одно исключение в 1994г. (Табл.1; Рис.1) * Табл.1

Млн. долл. США 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Объем валютных инвестиций 90 36 153 139 171 309 660
Объем рублевых инвестиций 3 31 63 101 46
Общий объем иностранных инвестиций 90 36 156 170 234 410 706
Источник: Комитет по внешним связям Администрации Санкт-Петербурга. Рис.1 В период 1992-1994гг. происходил этап формирования статистики рыночной экономики, поэтому мы не располагаем более специфическими данными о характере инвестиционного процесса. Можно полагать, что падение инвестиционной активности может заключаться в гиперинфляции 1992г. и политическом кризисе в России 1993г. В 1996г. было зафиксировано незначительное снижение объема валютных инвестиций, которое было компенсировано ростом рублевых иностранных инвестиций.

Снижение инвестиций 1996г. можно связать с ожиданием политической нестабильности, связанной с выборами Президента России и губернаторов регионов. В целом можно сказать, что за 1995-1996гг. инвестиционный процесс находился в процессе стагнации.

Абсолютные объемы инвестиций были на незначительном уровне (менее 180 млн. долларов). В 1997 г. начинается период роста объема иностранных инвестиций.

Предпосылкой для этого роста стал рост рублевых инвестиций в 1996 и 1997 гг. в эквиваленте более чем на 30 млн. долларов в год соответственно. В 1997 г. общий объем иностранных инвестиций вырос на 64 млн. долларов или на 37% по сравнению с 1996г.

Положительная тенденция проявилась еще сильнее в 1998 г., когда рост валютных иностранных инвестиций превысил данные 1997г. на 80%, валютный эквивалент объема рублевых инвестиций превысил символическую сумму в 100 млн. долларов, а общий объем инвестиций вырос на 75% и превысил 400 млн. долларов . Результаты 1999 г. наглядно доказали, что достижения предыдущих лет были не случайны. Объем иностранных инвестиций в твердой валюте вырос на 114% и достиг 660 млн. долларов США. Объем иностранных инвестиций в рублях достиг величины в 1050 млн. руб. (или 46 млн. долларов). Общий объем иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга достиг 706 млн. долларов и вырос по сравнению с предыдущим годом на 72%. Рост инвестиций можно объяснить успешной реализацией крупных проектов с участием иностранного капитала в 1999г.: ввод в эксплуатацию завода 'Ригли' по производству жевательной резинки; окончание строительства завода 'Жиллет Интернешл' по производству бритвенных принадлежностей; введение цеха детского питания заводом 'Петмол' открытие первой очереди нефтеналивного терминала компании 'Нестэ' в Ломоносове; введение в действие нового пивоваренного производства заводом 'Вена'; организация производства пива заводом 'Браво'. Структура инвестиций из-за рубежа показывает, что наиболее привлекательными отраслями для инвестирования в 1999г. явились промышленность(68,6% от общего объема инвестированных средств), особенно пищевая промышленность, транспорт и связь(17%), а также торговля и общественное питание(10,7%). Табл.2

Валютные инвестиции Рублевые инвестиции
Всего 100,0 100,0
Промышленность 68,6 34,0
Транспорт и связь 17,0 0,6
Строительство 0,9 7,4
Торговля и общественное питание 10,7 52,6
Другие отрасли 2,8 5,4
Источник : Investor s Handbook: Saint-Petersburg, 2000 Рис.2 Среди стран-лидеров инвестиционного процесса наиболее стабильными инвесторами являются США (от 18% до 44% от общего объема инвестиций для США), затем Финляндия (от 10% до 20%) и Нидерланды (8,4%). Важные позиции занимают Кипр и Люксембург (вместе - 13%), затем Великобритания.

География инвестиций, по-видимому, не совсем адекватно отражает страны происхождения инвестиций, что определяется глобализацией инвестиционного процесса и тенденцией возврата вывезенных ранее из России денежных средств, возвращающихся через страны с режимами offshore . Властями города проводится взвешенная политика по созданию благоприятного инвестиционного климата за счет разумной налоговой политики.

Обеспечивается развитие инновационной деятельности и повышение деловой активности в сфере малого предпринимательства. В настоящее время в Санкт-Петербурге зарегистрировано около 180 тыс. субъектов малого предпринимательства. В малом бизнесе занято свыше 700 тыс. человек (включая вторичную занятость). Характерно, что в ходе кризиса из города не ушел ни один инвестор. Все инвестиционные проекты в производственном секторе продолжаются.

Генеральный директор петербургского филиала компании “Эрикссон” даже заявил, что “только революция может заставить нашу компанию уйти с российского рынка [6] ”. Кризис в стране не отразился на выполнении пилотного проекта реконструкции исторического центра с кредитом Всемирного банка.

Величина первого транша кредита - 31 млн. долларов.

Подготовлены проекты строительства заводов по производству радиотелефонов и оборудования для автобусов и автомобилей.

Стратегический инвестор-производитель прекрасно осознает, что если он уйдет с петербургского рынка, то эту нишу очень быстро займут другие и вернуться будет гораздо труднее. Для содействия притоку инвестиций в начале 1997г.

Комитетом по внешним связям было подготовлено распоряжение губернатора Санкт-Петербурга 'О создании Совета по содействию иностранным инвестициям при губернаторе Санкт-Петербурга', которое было подписано губернаторам 10.02.1997 за №123. Целью создания Совета явилось формирование эффективной обратной связи, конструктивного диалога между представителями органов власти Санкт-Петербурга и предпринимателями по вопросам улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, создания благоприятных условий для развития деловой активности. В ходе заседаний было подтверждено, что на сегодняшний день наибольшую актуальность представляют вопросы создания эффективного правового пространства для деятельности инвесторов, а также развития инвестиционной инфраструктуры - четко отлаженной схемы работы с инвесторами, создание условий для максимально продуктивного освоения инвестиционных средств и их результативной отдачи. В заключение можно сказать, что иностранные инвестиции отражают степень доверия зарубежных инвесторов. Место Санкт-Петербурга в мировой и российской экономике в значительной степени определяется способностью привлекать иностранные инвестиции в Россию. Санкт-Петербург, по данным за 1997г. уверенно занимал третье место по объему накопленных иностранных инвестиций после Москвы и Тюменской области. Так, по словам вице-президента Европейского банка реконструкции и развития Дэвида Хекстера [4] , Северо-Запад является одним из ключевых регионов для инвестирования в России. По его словам, ЕБРР наиболее интересные инвестиционные проекты осуществляет в Санкт-Петербурге и Новгородской области - эти субъекты Федерации были выбраны банком в качестве опорных. Таким образом, можно сказать, что Санкт-Петербург обладает достаточно высоким потенциалом, в плане получения инвестиций, и обладает достаточным авторитетом среди зарубежных финансистов. В подтверждение этому можно сказать, что город вышел в 1997г. на международный рынок капиталов, разместив еврооблигации. 'Объем эмиссии - 300 млн.долл, срок погашения 5 лет, доходность 9,5% годовых, что существенно ниже, чем ставки по кредитам, предоставленным городу ранее иностранными банками.

Доходность петербургских облигаций рассчитана как доходность казначейских облигаций США плюс 3,125%' [8] . Сам факт размещения еврооблигаций на столь выгодных условиях говорит о высоком международном рейтинге города и, возможно, открывает путь к снижению цены заимствования у частных зарубежных банков. 1 .2. Внешнеторговая деятельность Санкт-Петербурга.

Открытие экономики в 1992г. означило резкое возрастание влияния внешних факторов на формирование и функционирование российского рынка. С установлением либерального режима возникла прямая связь между функциями страны в мировой экономике и ее региональным развитием.

Современный этап социально-экономического и общественно-политического развития России характеризуется активизацией региональных процессов. Одним из его существенных проявлений является децентрализация власти и последовательный выход республик, краев, областей, автономных округов на самостоятельную экономическую и политическую арену в качестве самостоятельных субъектов, решающих не только собственную судьбу, но и будущее Российского государства.

Особое место в России, вот уже третье столетие занимает Санкт-Петербург.

Значение внешнеторговой деятельности в экономике Санкт-Петербурга постоянно возрастает. Санкт-Петербург по объему внешнеторгового оборота за 9 месяцев 2000 года - 3,4 млрд.долл.США * - занимает 3-е место среди всех субъектов РФ после Москвы и Тюменской области.

Положительной тенденцией внешней торговли Санкт-Петербурга, проявившейся в 1999г. после девальвации рубля 1998г., стало резкое улучшение баланса внешней торговли (отрицательное сальдо 2 млрд.долл. в 1998г. и 160 млн.долл по оценке на 2000г.), связанное со значительным ростом экспорта предприятий города.

Согласно Л.Б. Вардомскому [1] , отрицательное внешнеторговое сальдо характерно для приграничных и приморских районов, коим и является Санкт-Петербург, в которых сравнительно широко представлена неорганизованная (челночная) торговля. Через них в Россию завозится, а затем распространяется по остальной территории по каналам мелкооптовой и неорганизованной торговли большая часть импорта.

Оценивая нынешнее состояние внешней торговли города на Неве, можно сказать, что к началу 2000г. внешняя торговля практически оправилась от последствий августовского кризиса 1998г. В этой новой ситуации наблюдаются следующие важные тенденции: стабильный рост объема внешней торговли, в основном, за счет роста экспорта; изменение баланса внешней торговли Санкт-Петербурга, положительное сальдо на протяжении двух кварталов подряд; стабильный и практически линейный рост экспорта предприятий города начиная со 2-го квартала 1999 г.; стабилизация объема импорта на уровне 60-70% от уровня соответствующего периода прошлого года с некоторой тенденцией к росту.

Динамика внешней торговли позволяет предположить, что в дальнейшем тенденция преимущественного роста экспорта должна продолжиться еще некоторое время (до уменьшения эффекта снижения себестоимости продукции в России, произошедшего за счет девальвации рубля). Значительным резервом роста экспорта является рост производства конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий города.

Импорт будет плавно возрастать, как за счет объема потребления экспортерами импортных комплектующих при росте экспорта, увеличения импорта оборудования для модернизации промышленности, так и за счет повышения импорта предметов потребления в соответствии с ростом уровня жизни населения. 1 .2.1.Экспорт из Санкт-Петербурга С начала 1999 г. наблюдается рост стоимостных объёмов экспорта. При этом его товарная структура (см.Табл.1) не претерпела существенных изменений по сравнению с прошлым годом. На первом месте - продукция машиностроения (54% от общего объёма или $1136 млн.), на втором - экспорт черных и цветных металлов (21% или $433 млн.). Существенно увеличился по сравнению с прошлым годом экспорт древесины и изделий из нее (1,6 раза). Главные факторы роста экспорта усиление конкурентоспособности российской технологической и сырьевой продукции в связи с девальвацией рубля, ростом цен на мировых рынках на продукцию топливно-энергетического комплекса и другие сырьевые товары. По итогам 1999 года среди стран-экспортеров Китай занимает 1-е место - 17% от общего объема экспорта Санкт-Петербурга (см. Рис.1), что связано с поставками в Китай корабля, построенного на судостроительном заводе “Северная верфь”. Таким образом, разовая поставка изменила долю стран-участников внешнеэкономической деятельности по Санкт-Петербургу.

Следом за Китаем идут Бельгия, затем США. Стабильно велик экспорт в Финляндию – 6% и в страны СНГ. Рис.1

Рис.2 Увеличился по сравнению с прошлым годом экспорт древесины и изделий из нее (1,6 раза). Доля торговли со странами СНГ в общем товарообороте составляет 14,2 % (12,2 % в экспорте и 15,9 % в импорте). Снижается товарооборот с Белоруссией, Казахстаном, Украиной. В то же время наблюдается некоторый рост в торговле с Азербайджаном. В отношении стран Балтии следует сказать, что, несмотря на меры Правительства РФ по ограничению транзита, уровень экспорта Санкт-Петербурга остался примерно на уровне 1998г. А снижение почти в три раза импорта объясняется тем, что продукция пищевой промышленности Эстонии, Латвии и Литвы стала после кризиса
Рис.3 неконкурентоспособна на петербургском продовольственном рынке. Табл.1
Всего в том числе:
Экспорт Импорт Дальнее зарубежье Страны СНГ
Экспорт Импорт Экспорт Импорт
Всего 2101,5 2329,2 1962,9 2129,5 138,6 199,7
в том числе:
Продовольственные товары и сырье для их производства 25,2 1138,2 17,8 1030,6 7,4 107,6
продукция топливно-энергитического комплекса 16,4 11,7 14,9 11,7 1,5 0,0
продукция нефтехимического комплекса 135,4 251,5 123,7 239,7 11,7 11,8
Кожевенное сырье, меха и изделия 10,5 2,5 10,4 2,3 0,1 0,2
Древесина и изделия из нее 162,7 98,7 156,7 93,8 6,0 4,9
Одежда, обувь 49,8 16,1 48,0 12,2 1,8 3,9
Черные и цветные металлы 433,2 103,6 425,0 83,4 8,2 20,2
Продукция машиностроения 1135,7 530,8 1041,3 496,3 94,4 34,5
Прочие товары 132,6 176,1 125,1 159,5 7,5 16,6
Источник : Investor's Handbook, Saint-Petersburg 2000. 1 .2.2.Импорт в Санкт-Петербург
По итогам 1999 года импорт сократился на 34% по сравнению с прошлым годом. На импорт продолжали оказывать воздействие последствия августовского кризиса 1998 года. Этим объясняется сокращение объёмов импорта по первому кварталу 1999 года. Далее объемы импорта стабилизируются. В настоящее время импорт определяется двумя основными факторами: снизившимся платежеспособным спросом населения, а также деятельностью на рынке как отечественных, так и иностранных импортозамещающих производителей.

Наибольшая доля импорта приходится на продукты питания (44%), далее идет продукция машиностроения (23%). Первое место по объему импорта занимает - Германия (16% от общего объема, с продовольствием, фармацевтической продукцией, изделиями из цветных и черных металлов). На втором месте Финляндия с традиционной номенклатурой товаров, среди которых следует отметить продукцию машиностроения, продовольствие, минеральное топливо. Рис.4 Для содействия развитию экспорта и поддержки внешнеторговой деятельности Санкт-Петербург осуществляет программу создания и развития системы бизнеспредставительств города за рубежом: Центр 'Бизкон' в Котке (Финляндия) в 2000г. провел в Финляндии более 10 семинаров по экономической тематике, организовал работу по 20 совместным проектам сотрудничества предприятий Санкт-Петербурга и Финляндии. Около 10 предприятий наладили экспорт своей продукции в Финляндию, заключены сделки на общую сумму около 50 тыс.долл США; Некоммерческое партнерство 'Санкт-Петербург - Лондон' провело 10 международных конференций и семинаров по вопросам двустороннего делового сотрудничества, а также несколько крупных российско-британских мероприятий - деловых встреч - в Лондоне и Санкт-Петербурге; Работа представительства предприятий Санкт-Петербурга в Камеруне способствовала экспорту петербургской промышленной продукции, ее объем составил 20 млн.долл.США; Начало свою деятельность представительство петербургского фонда 'Ямато' в Токио.

Осуществляются программы деловых миссий Санкт-Петербурга: В 2000г. состоялись поездки делегаций Санкт-Петербурга на Кубу (трижды, в т.ч. во главе с губернатором Санкт-Петербурга и в составе делегации президента РФ В.В. Путина), в Бразилию (установлены партнерские контакты с г. Порто-Аллегре и штатом Рио-Гранде-до-Сул), во Вьетнам, в Иран, а также в страны СНГ и Балтии: Белоруссию, Литву, Эстонию, Таджикистан и Туркмению; Подписаны документы о сотрудничестве с Севастополем и Гаваной; Консорциум производителей программного обеспечения 'Форт-Росс' провел серию поездок в страны Скандинавии: Данию, Швецию, Норвегию, а также в Гонконг.

Консорциум первым в России стал членом международной ассоциации производителей программного обеспечения. Санкт-Петербург принимает также активное участие в международных выставках: В 2000г. организованы работы стендов Санкт-Петербурга на выставках: Всемирная выставка ЭКСПО 2000 (Ганновер - Германия, участвовала 21 фирма), МИПИМ (Канны - Франция, участвовало 17 предприятий), ФАХАВ (Гавана - куба, 9 предприятий), выставка для организаторов конференций и конгрессов (Стокгольм - Швеция, около 10 участников), Международная выставка 'ПОЛАГРО 2000' (Познань - Польша), Международная ярмарка (Пловдив - Болгария). В заключение хотелось бы сказать, что, во-первых, особое место Петербурга в России во многом связано с высоким потенциалом интеграции в мировую экономику определенных групп отраслей, образующихся вокруг функций специализации города. Во-вторых - будущее Санкт-Петербурга во многом определяется развитием внешнеэкономических отношений России и единой Европы. Санкт-Петербург, несомненно, должен развиваться как связующее звено между ЕС и Россией, т.к. на долю ЕС приходится по данным на 1999г. приходится 35% экспорта и 37% импорта Санкт-Петербурга. Глава 2 2 .1 Международные связи Санкт-Петербурга на примере Европейского Союза. 2.1.1.Сотрудничество с ЕС В 90-х годах Россия уделяла основное внимание отношениям с западными странами. «Российский интерес к Европе в новых условиях связан с рядом причин как внутреннего, так и внешнего характера. Хотя Россия все больше сосредотачивается на самой себе, она стремиться избежать международной изоляции, которую просто не может себе позволить. Более того, тесное взаимодействие с внешнем миром является необходимым условием реорганизации России и ее развития.

Европа не только близка, но и чрезвычайно важна с экономической точки зрения.

Только на страны ЕС приходится более двух пятых торгового оборота страны» [7] (см. Карта 1 и 2). В настоящее время Санкт-Петербург осуществляет сотрудничество с ЕС, прежде всего, по проектам технической помощи с такими структурами ЕС как: Европейская Комиссия (Комиссия Европейских сообществ, с Директорами по направлениям финансирования, Бельгия); Делегация Европейского Союза (Москва, РФ); Российским бюро по использованию консультационного технического содействия ЕС (Москва, РФ); Технический офис программы ТАСИС (Санкт-Петербург, РФ); Технический офис по “малым проектам” программы ТАСИС “Приграничное сотрудничество” (Санкт-Петербург, РФ). В этой связи Санкт-Петербург получает широкие возможности по продвижению своих проектов с использованием механизмов международных европейских и региональных организаций. В начале 1996 года исполнительный орган Европейского Союза - Европейская комиссия (ЕК) выдвинула Инициативу региона Балтийского моря, сущность которой заключается в том, что реализация программ ЕС “TACIS” для стран СНГ, “INTERREG II” для стран севера Европы и “PHARE” для стран Центральной Европы и Балтии в части, касающейся трансграничного сотрудничества должна в дальнейшем осуществляться с учетом сотрудничества стран в регионе Балтийского моря путем координации программ с использованием механизмов международных региональных организаций этого региона. Для Санкт-Петербурга это означало, что возможность продвижения крупных инвестиционных проектов определяется их включением в соответствующие программы международных европейских и балтийских региональных организаций. В настоящее время такими организациями для Санкт-Петербурга, получившими аккредитацию в ЕС являются: - Совет Государств Балтийского моря; - Ассоциация европейских городов “Еврогорода”; - Организация субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря: - Балтийская Комиссия Форума регионов морского побережья Европы. Санкт-Петербург в настоящее время является одним из крупнейших регионов России по объемам получаемой технической помощи от иностранных государств и международных организаций. За период 1991-1997 гг. по этим каналам было получено около 200 млн.долл.

Основным донором является Комиссия Европейского Союза, по линии которой за вышеуказанный период реализовано и находятся в стадии реализации проектов и программ на общую сумму более 150 млн.долл. В последние два года объем финансирования от западных стран-доноров и международных финансовых институтов приходится, в основном, на промышленную инфраструктуру (включая, безусловно, и порт Санкт-Петербург), крупные объекты с неразвитой экологической инфраструктурой, конверсионные предприятия). Финансовые вливания в вышеуказанные сектора экономики в виде передачи ноу-хау и поставок оборудования имеют, безусловно, определенный интерес для Санкт-Петербурга.

Сотрудничество с иностранными государствами, международными финансовыми организациями в 1998 году в абсолютных размерах возросло. Это связано с ухудшением экономического, финансового и социального положения России. Общая сумма технического содействия по линии Комиссии Европейского Союза составила 40 млн.долл. В 1998 г. в Санкт-Петербурге по линии программы Тасис велась работа по 64 проектам на общую сумму 40 млн. ЭКЮ. Что касается стран - контракторов проектов по линии ЕС, основное место среди них занимают Германия, Великобритания, Франция, Нидерланды.

Страны Скандинавии в настоящее время представлены незначительно, хотя в последнее время намечается активизация работы по проектам технического содействия по линии ЕС со стороны Финляндии. На наш взгляд это вызвано рядом причин.

Прежде всего - наличие единой границы с Россией, проходящей по линии Ленинградской области. Кроме того, активное двустороннее правительственное сотрудничество Санкт-Петербург - Финляндия позволило последней накопить значительный опыт и знание сегодняшней ситуации и, соответственно, возможностей реализации своих интересов в Северо-Западном регионе России.

Вступление Финляндии в ЕС значительно расширяет финансовые возможности этой страны для реализации программ технического содействия, что, безусловно, оказывает благоприятное влияние на экономическую ситуацию самой Финляндии, снимая отчасти проблему безработицы и получая дополнительную информацию по интересующим ее политическим, экономическим и социальным вопросам в Северо-Западном регионе России. 2 .1.2Сотрудничество со странами Северной Европы и странами региона Балтийского моря Внешняя политика города, в значительной мере, ориентирована также на страны Северной Европы и страны региона Балтийского моря, считая сотрудничество с ними одним из приоритетов своей международной и внешнеэкономической деятельности и прежде в всего в следующих областях [6] : - торгово-экономическое сотрудничество, прежде всего, в направлении развития экспорта с использованием научно-технического и промышленного потенциала Санкт-Петербурга; - улучшение состояния окружающей среды и развитие энергосберегающих технологий; - развитие градостроительства, в том числе сохранение, реставрация и реконструкция памятников истории и архитектуры, сохранение исторической городской среды; - развитие систем гражданской безопасности и обеспечения прав человека, включая защиту жителей в условиях обострившейся криминогенной ситуации, борьбу с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, защиту от природных и техногенных катастроф; - развитие потенциала Санкт-Петербурга как центра транзитных перевозок, включая основные элементы инфраструктуры: международные транспортные коридоры, внутригородские и объездные транзитные магистрали, таможенные зоны и транспортные терминалы; - развитие сотрудничества в области культуры, образования, обмена информацией и туризма; - достижение более высоких стандартов в социальной сфере и здравоохранении . Сотрудничество Санкт-Петербурга и партнеров из стран Северной Европы и региона Балтийского моря осуществляется, как правило, в рамках международных программ, в реализации которых Петербург принимает активное участие, среди них можно выделить наиболее значимые: - программы сотрудничества и развития отношений Европейского Союза в Балтийском регионе и с Российской Федерацией “ Северное измерение ЕС”, предложенной Правительством Финляндии; - программы сотрудничества с Европейским Союзом “Санкт-Петербург - Европейские ворота России”; - программы сотрудничества европейских и азиатских городов и регионов; - программы мероприятий “ Санкт-Петербург - Европейский город культуры - 2003”. Традиционно, одно из главных направлений сотрудничества Северных стран с Санкт-Петербургом и регионами Северо-Запада России заключалось в содействии развитию рыночной инфраструктуры, адаптированной к сотрудничеству с Европейским Союзом. Такое сотрудничество в основном развивалось по линии прямой технической помощи на развитие инфрастуктуры.

Сотрудничество со странами Северной Европы и странами региона Балтийского моря осуществляется также с помощью участия представителей в работе «Совета государств Балтийского моря». Совет государств Балтийского моря – межправительственная организация, основанная в марте 1992 года и имеющая в качестве постоянного органа Комитет старших должностных лиц и Рабочие группы : - по содействию демократическим институтам и правам человека; - по экономическому сотрудничеству; - по ядерной безопасности; - а также Комиссара по Демократическим институтам и правам человека, включающим права национальных меньшинств. В Совет государств Балтийского моря входит 12 членов: Дания, Эстония, Финляндия, Германия, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Швеция и Европейская комиссия (исполнительный орган Европейского Союза). Представители Санкт-Петербурга в составе делегации Российской Федерации принимают участие в работе СГБМ с 1993 года. Главы правительств стран , входящих в Совет государств Балтийского моря (от России участвовал Председатель Правительства В.С. Черномырдин) на встрече в г. Висбю 2-3 мая 1996 года одобрили концептуальные положения, учитывающие Инициативу ЕК в отношении региона Балтийского моря, а министры иностранных дел стран СГБМ на ежегодной пятой сессии 3-4 мая 1996 г. в г.

Кальмаре (Швеция) приняли Программы действий, включающие Инициативу ЕК, что позволило приступить к разработке и согласованию “Рамочного соглашения по трансграничному сотрудничеству в регионе Балтийского моря” между странами-участницами Совета государств Балтийского моря и Европейским Союзом, создающего юридическую базу для реализации Инициативы ЕК. В ходе встречи в г. Риге (Латвия) 22-23 января 1998 года главы правительств стран, входящих в Совет государств Балтийского моря, подтвердили свою поддержку дальнейшему сотрудничеству в регионе Балтийского моря, которое будет содействовать формированию стабильной, демократической и процветающей Европы без разделительных линий . Они приветствовали вступление в силу Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейским союзом и его странами-членами, а также приняли во внимание сообщение Европейской Комиссии о намерении включить 'Северное измерение ' в политику ЕС. Они согласились, что деятельность неправительственных организаций является важным дополнительным элементом межправительственного сотрудничества.

Подключение к конкретным направлениям сотрудничества полезно не только в плане подготовки России к реализации положений Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС, но и для защиты российских экономических интересов на рынках новых членов ЕС - Финляндии, Швеции - кандидатов на вступление в ЕС - Польши, Латвии, Литвы, Эстонии.

Участие Санкт-Петербурга в работе Совета Государств Балтийского моря позволило оказать поддержку некоторым, осуществляющимся в городе проектам: -Развитие Морского порта “Санкт-Петербург; -Развитие Северо-Западного речного порта; -Кольцевая автомобильная магистраль.

Организация субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря (ОССГБМ) - неправительственная организация стран Балтийского моря, куда входят представители областей, районов и 'вольных' городов, расположенных на берегу Балтийского моря.

Организация субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря основана в Норвегии (г.

Ставангер) в октябре 1993 года . ОССГБМ выполняет координационные и посреднические функции для всех регионов Балтийского моря, осуществляет общую целевую политику на международных форумах и, используя имеющиеся ресурсы, способствует внедрению конкретных проектов на благо всего региона. Санкт-Петербург участвует в работе ОССГБМ с 1993 года.

Участие Санкт-Петербурга в работе ОССГБМ позволяет: - расширить торговые, хозяйственные и экономические связи на региональном уровне; - согласовать политику по борьбе с преступностью, нелегальной миграцией, контрабандой наркотиков и оружия; - обсудить экономические и культурные возможности Санкт-Петербурга. Союз Балтийских городов (СБГ) - международная неправительственная организация, основанная на конференции представителей городов стран Балтийского моря в г.Гданьске 11 мая 1992 года с участием представителей Санкт-Петербурга. В настоящее время в Союз входят 79 городов 10 стран Балтийского моря. Союз Балтийских городов ставит целью стимулирование всестороннего сотрудничества между городами региона Балтийского моря. СБГ имеет бюджет, формируемый из членских взносов и специальных дотаций ЕС и СМСС. Санкт-Петербург входит в состав СБГ с 1992 года.

Участие Санкт-Петербурга одновременно в Союзе Балтийских городов и в Организации субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря определяется его двойным статусом, как города и как субъекта Российской Федерации.

Заключение В наше динамичное время многие регионы России, и Санкт-Петербург не является исключением, связаны с зарубежным миром тысячами нитей. В одной работе невозможно дать сколько-нибудь исчерпывающий обзор всех его международных связей. В этой работе автор не коснулся, например, географии внешнего транспорта города, во второй главе было рассмотрено лишь европейское направление международных контактов, что связано с недостатком литературы по международным контактам города, а также не удалось осветить культурные и научные связи.

Автором была предпринята попытка составить карты международных связей Санкт-Петербурга и проследить, какая из стран представляет наибольшее значение для города. Для составления карт учитывалось количество соглашений, которое Санкт-Петербург имеет с зарубежными странами и наличие в данной стране городов-партнеров Санкт-Петербурга, т.к. сотрудничество с городами-партнерами занимает важное место во внешних связях города, начало которым было положено в 1953г., когда были установлены первые породненные связи с финским городом Турку.

Несмотря на все препятствия при написании данной работы, автор надеется, что все же удалось уловить основные закономерности направления и эволюции международных связей Санкт-Петербурга. Если в конце 80-х годов такого города как Санкт-Петербург не существовало на экономической и финансовой карте мира, то теперь он занимает достойное место, как в России, так и за рубежом.

Подтверждением чему служат многомиллионные кредиты зарубежных партнеров, участие Санкт-Петербурга в работе организаций как регионального, так и международного масштаба.

НАШИ КОНТАКТЫ

Адрес

40 офисов и вся Россия

НОМЕР ТЕЛЕФОНА

8-800-607-17-40

График

08:00-22:00 пн,вт,ср,чт,пт,сб,вс.

Email

zakaz@​​​infodiplom.ru

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

ДОСТУПНО 24 ЧАСА В ДЕНЬ!
Thank you! Your message has been sent.
Unable to send your message. Please fix errors then try again.